機(jī)電招標(biāo)中介不滿新收費(fèi)政策（一）

2月底，quan guo20多家機(jī)電招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自發(fā)聚shou北京，名義上他們是就去年10月份guo家計(jì)委出臺(tái)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》進(jìn)行研討，實(shí)際上是針對(duì)這一“暫行辦法”即將造成的后果進(jìn)行“ 集體自衛(wèi)”。
    2月21日至22日，quan guo20多家機(jī)電招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人聚集在北京。當(dāng)然，這不是機(jī)電行業(yè)quan guo性的工作會(huì)議，而是由quan guo不同省市自治區(qū)機(jī)電招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自發(fā)進(jìn)行的一次研討會(huì)，他們要探討的是guo家計(jì)委于去年10月份出臺(tái)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》中，將機(jī)電招標(biāo)代理中介向中標(biāo)人收費(fèi)改為“誰委托誰付費(fèi)”，是否符合市場規(guī)律，能否為機(jī)電招標(biāo)代理業(yè)帶來發(fā)展契機(jī)。
    研討會(huì)上，quan guo20多家機(jī)電 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)達(dá)成了一致，認(rèn)為“誰委托誰付費(fèi)”的規(guī)定并不符合中國招標(biāo)代理的現(xiàn)狀，將嚴(yán)重影響機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展，對(duì)我國的項(xiàng)目建設(shè)和采購市場產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的不利影響，很可能會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)“猝死”，中國機(jī)電業(yè)招標(biāo)的18年發(fā)展有可能化為泡影。
    招標(biāo)代理業(yè)要?dú)в谝坏��?br />     在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)事業(yè)發(fā)展的18年過程中，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，這已經(jīng)是第二次了。1985年，di一屆招標(biāo)理事會(huì)的召開標(biāo)志著我國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)的開始，同時(shí)，機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。zui初，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的傭金收取標(biāo)準(zhǔn)完全是依照《拍賣法》中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的：向委托方和中標(biāo)方雙方收費(fèi)。委托方需向代理機(jī)構(gòu)繳納成交金額的0.2％，中標(biāo)方則需繳納1.5％的傭金。
   di一次修改收費(fèi)方式是在1999年。當(dāng)時(shí)，guo家為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，由guo家計(jì)委、國務(wù)院減輕負(fù)擔(dān)辦公室牽頭，取消了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)委托方收取的傭金，改為單向收費(fèi)，只向中標(biāo)方收取成交金額的1.5％作為傭金。資料顯示，改革后的機(jī)電招標(biāo)代理業(yè)發(fā)展迅速，在近3年的發(fā)展中，我國國債項(xiàng)目招標(biāo)委托總金額達(dá)290.12億元，中標(biāo)金額為 241.47 億元，通過招標(biāo)直接節(jié)約設(shè)備投資48.65億元，節(jié)資率為16.76％，其中2001年為19.88 ％。其中的3.6億元作為傭金付給了quan guo100多家機(jī)電招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
   這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從1999年延續(xù)至今。用中國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心綜合處楊宏斌處長的話來說，在近4年的實(shí)踐中，這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了業(yè)內(nèi)的認(rèn)可，機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理業(yè)也得到了發(fā)展。
   不過，不可否認(rèn)的是，招標(biāo)代理業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一些弊端。市場的無序發(fā)展，造成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量過多的局面。統(tǒng)計(jì)資料表明，到2001年，jinguo家經(jīng)貿(mào)委招標(biāo)系統(tǒng)就有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)58家，有6000名從業(yè)人員，其他行業(yè)和部門所屬的招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)十家，整個(gè)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)達(dá)100多家，整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員近3萬人。
   正是因?yàn)閿?shù)量過多，一些代理中介為了生存，采用降低傭金的方式以招攬業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士透露，為了能夠爭取到廠商的招標(biāo)代理權(quán)，業(yè)內(nèi)的競爭相當(dāng)激烈，就拿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來說，沒有幾家按照規(guī)定的1.5％收取傭金。有的收得很低， te別大的項(xiàng)目jin收取0.1％的傭金，有的中介干脆就不收。
   現(xiàn)在guo家計(jì)委這么一改，中介機(jī)構(gòu)吃不飽的現(xiàn)象就更加嚴(yán)重了，很容易造成機(jī)電招標(biāo)代理業(yè)的萎縮，甚至?xí)��? 猝死”。