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儀器儀表行業(yè)2002年發(fā)展動(dòng)態(tài)分析

一、行業(yè)現(xiàn)狀

（一）、儀器儀表行業(yè)市場需求對(duì)象及覆蓋范圍：

儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域廣fan，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國防、文教、衛(wèi)生、人民生活等各個(gè)方面；在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各行各業(yè)的運(yùn)行過程中承擔(dān)著把關(guān)者和指導(dǎo)者的任務(wù)，由于其地位特殊、作用重大，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有巨大倍增和拉動(dòng)作用，有著良好的市場需求和巨大的發(fā)展?jié)摿�。具體的需求對(duì)象可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行表述：

1．在人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，儀器儀表及其測量控制技shu得到日益廣fan應(yīng)用，給儀器儀表行業(yè)的快SU發(fā)展提供了良好契機(jī)。儀器儀表是信息產(chǎn)業(yè)的源頭和組成部分，是信息技shu的重要基礎(chǔ)。錢學(xué)森院士對(duì)新技shu革命有如下論述“新技shu革命的關(guān)鍵技shu是信息技shu，信息技shu是測量技shu、計(jì)算機(jī)技shu、通訊技shu三部分組成，測量技shu則是關(guān)鍵和基礎(chǔ)”。guoji上也將信息技shu生產(chǎn)行業(yè)定性為計(jì)算機(jī)、通訊、儀器儀表三個(gè)行業(yè)。

2．儀器儀表廣fan應(yīng)用于裝備、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝流程的測量和控制，是現(xiàn)代化大型重點(diǎn)成套裝備的重要組成部分，是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的重要紐帶。據(jù)有關(guān)資料顯示，隨著裝備水平的ti gao，儀器儀表在工程設(shè)備總投資中的比重已達(dá)到18%左右；現(xiàn)代化的寶鋼技shu裝備投資中，有1/3的經(jīng)費(fèi)用于購置儀器和自控系統(tǒng)。

3．高水平ke學(xué)研究和高新技shu產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速ti gao了對(duì)儀器儀表的需求，儀器儀表在實(shí)施科教興國、知識(shí)chuang新和技shuchuang新的過程中，正發(fā)揮十分重要的作用。各項(xiàng)高水平的ke學(xué)實(shí)施是不能離開ke學(xué)儀器的，現(xiàn)代ke學(xué)的jin步也越來越依靠jianduan儀器的發(fā)展�，F(xiàn)代生物、醫(yī)學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新材料（納米材料等）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同樣是建立在jianduan精密儀器科技的發(fā)展基礎(chǔ)上。

4．儀器儀表成為現(xiàn)代國防建設(shè)技shu裝備的主要組成部分：我國航天工業(yè)的固定資產(chǎn)1/3是儀器儀表和計(jì)算機(jī)、運(yùn)載火箭的儀器開支占全部研制經(jīng)費(fèi)的1/2左右；導(dǎo)彈的高精度制導(dǎo)、控制、航天經(jīng)緯測量和紅外成像、專用高溫試驗(yàn)設(shè)備等都是國防裝備中的精華和核心，也是發(fā)達(dá)guo家限制向我國出口的重點(diǎn)產(chǎn)品。

5．儀器儀表在探求人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、抵御自然災(zāi)害、依法治國并實(shí)施有關(guān)法律（質(zhì)量、商檢、計(jì)量、環(huán)保等）的過程中作為重要實(shí)施手段和保障工具被普遍采用。

（二）、行業(yè)企業(yè)構(gòu)成：

至2001年9月底，全bu國有及年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的非國有所有制儀器儀表行業(yè)企業(yè)1442家，按企業(yè)規(guī)模分為：大一型企業(yè)26家（占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.8%），大二型企業(yè)73家（5.06%）,中一型企業(yè)28家（1.94%），中二型企業(yè)123家（8.5%），小型企業(yè)1192家（82.7%）。按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分為：國有企業(yè)417家（28.9%）,股份有限公司、股份合作企業(yè)、其他有限責(zé)任公司322家（22.3%），集體企業(yè)232家（16%），私營企業(yè)158家（11%），三資企業(yè)313家（21.8%）。

（三）、行業(yè)產(chǎn)品分類

按照我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，儀器儀表行業(yè)包括儀器儀表及計(jì)量器具等20多個(gè)zhuan業(yè)分類類別，即工業(yè)自動(dòng)化儀表、電工儀器儀表、光學(xué)儀器、計(jì)時(shí)儀器、導(dǎo)航制導(dǎo)儀器、分析儀器、試驗(yàn)機(jī)、實(shí)驗(yàn)室儀器、通用儀器儀表元器件、農(nóng)林牧漁儀器儀表、地質(zhì)地震儀器、氣象海洋及水文天文儀器、核儀器、醫(yī)療儀器及設(shè)備、養(yǎng)生儀器、電子測量儀器、傳遞標(biāo)準(zhǔn)用計(jì)量儀器、衡器、船用儀表、汽車用儀表及其它通用儀器儀表等。按產(chǎn)品的主要服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域分，通常把儀器儀表大行業(yè)概括為生產(chǎn)過程測量控制儀表及系統(tǒng)、科學(xué)學(xué)測試儀器、專用儀器儀表、儀表材料和元器件四大類。

我國儀器儀表行業(yè)分布以機(jī)械系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)通用儀器儀表為主，信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、中國ke學(xué)院、國家醫(yī)藥局和冶金、石化、輕工、煤炭、電力公司、測繪以及兵器、航天、航空、船舶工業(yè)等系統(tǒng)研制、生產(chǎn)各類專用儀器儀表；其中中科院（科學(xué)，測試儀器）、信息產(chǎn)業(yè)部（通訊及電子測量儀器）、輕工系統(tǒng)（衡器）、兵器、船舶及航空航天系統(tǒng)（軍工配套產(chǎn)品）、國家醫(yī)藥局（醫(yī)療儀器及設(shè)備）力量較強(qiáng)。

（四）、行業(yè)產(chǎn)品綜合水平評(píng)價(jià)：

儀器儀表行業(yè)整體綜合水平達(dá)到guoji八十年代中期水平，微電子技shu和計(jì)算機(jī)技shu在儀器儀表產(chǎn)品中普遍采用，約15%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了化，達(dá)到guoji九十年代水平；30%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，達(dá)到guoji八十年代末期水平。綜合服務(wù)能力顯著ti gao：可以承接30—60萬千瓦火電站、核電站、30萬噸合成氯、120噸轉(zhuǎn)爐、日產(chǎn)30萬立方米城市煤氣站工程、成套大型爐窯等大型工程成套控制項(xiàng)目。

大類產(chǎn)品滿足需要程度：中 gao檔ke學(xué)測試儀器國內(nèi)市場滿足率為30%，中低檔ke學(xué)儀器滿足率65%；生產(chǎn)過程測量控制儀表及系統(tǒng)產(chǎn)品在大型工程項(xiàng)目中的品種滿足率達(dá)50%，中小型工程達(dá)70%。jin口產(chǎn)品往往是科研、生產(chǎn)所需的重大、關(guān)鍵設(shè)備，技shu含量大，附加值高。

部分中低檔產(chǎn)品形成了自己的優(yōu)勢和 te色，ge種數(shù)字萬用表、電度表、水表、煤氣表、水準(zhǔn)儀、中低檔光學(xué)顯微鏡、望遠(yuǎn)鏡等產(chǎn)量居世界前列，在基本滿足國內(nèi)需要的同時(shí)，大量出口。

通過科技攻關(guān)、聯(lián)合開發(fā)、合資合作和引進(jìn)技shu消化吸收國產(chǎn)化等多種形式，使我國儀器儀表行業(yè)部分中 gao檔主導(dǎo)產(chǎn)品縮小了與guoji先 水平的差距，并形成生產(chǎn)能力。自主開發(fā)的主要產(chǎn)品包括中小型DCS、現(xiàn)場總線儀表、總線式測試系統(tǒng)、汽車zhuan用檢測試驗(yàn)設(shè)備、超聲診斷儀器、微波等離子光譜、新型擴(kuò)散硅敏感元件等；引進(jìn)技shu國產(chǎn)化的主要產(chǎn)品有記錄儀、精小型調(diào)節(jié)閥，新型變送器、光譜、色譜、掃描電鏡、水質(zhì)分析儀、zhuan用復(fù)合材料等；合資合作的主要產(chǎn)品有大型CDS、變送器、流量計(jì)、電子經(jīng)緯儀、動(dòng)平衡試驗(yàn)機(jī)、高低溫試驗(yàn)儀器等。

（五）、2000年儀器儀表行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

根據(jù)guo家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，至2000年底，我國儀器儀表行業(yè)全bu國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有所有制企業(yè)共有1427家（其中虧損企業(yè)323家）；職工總數(shù)39.5萬人，固定資產(chǎn)凈值178.35億元；資產(chǎn)總計(jì)678.5億元，負(fù)債合計(jì)429.44億元，所有者權(quán)益249.1億元，資產(chǎn)負(fù)債率為63.29%；完成工業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價(jià)）473.63億元，較1999年同比增長23.22%，工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）459.8億元，同比增長22.5%，實(shí)現(xiàn)銷售收入444.83億元，同比增長20.65%，利潤總額24.3億元；同比增長79.6%；主要產(chǎn)品產(chǎn)量：自動(dòng)化儀表及系統(tǒng)23855405臺(tái)（套），電工儀器儀表97004918臺(tái)，光學(xué)儀器7118877臺(tái)，成分分析儀器47751臺(tái)，汽車儀表21463360臺(tái)，儀表元件47488萬件；完成出口交貨值89.1億元。

二、2001年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況及原因分析

（一）規(guī)模及效益情況：

根據(jù)guo家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，至2001年9月底，我國儀器儀表大行業(yè)全bu國有及年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的非國有所有制企業(yè)（由于統(tǒng)計(jì)口徑，未包括yiliao儀器及設(shè)備行業(yè)）共完成工業(yè)總產(chǎn)值（90年不變價(jià)）358.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）346.2億元；銷售收入325億元，利潤總額17.2億元；主要產(chǎn)品產(chǎn)量：自動(dòng)化儀表及系統(tǒng)24462978臺(tái)（套），電工儀器儀表46922208臺(tái)，光學(xué)儀器6858986臺(tái)，成分分析儀器39758臺(tái)，汽車儀表8017321臺(tái)，儀表元件33522萬件。

至2001年9月底，儀器儀表行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)格）與去年同比增長10%，銷售收入同比增長10%，實(shí)現(xiàn)利潤同比增長25.9%，整體上處于高速、平穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢；其中銷售收入增幅較大的小行業(yè)有工業(yè)自動(dòng)化儀表（18.75%）、分析儀器（26.34%） 、試驗(yàn)機(jī)（18.12%）、通用儀器儀表元器件（13.53%）、教學(xué)儀器（30%）、電子測量儀器（23.57%）、衡器（17.86%）、環(huán)境保護(hù)儀器儀表（38.59%）、其它通用儀器儀表（17.36%）等；汽車儀表和光學(xué)儀器同比基本持平；同比負(fù)增長的小行業(yè)主要是電工儀器儀表-4.8%、實(shí)驗(yàn)室儀器-6.3%。后三個(gè)月，行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢主要受以下因素的影響：

1．2000年儀器儀表行業(yè)的增勢，shou先得益于國內(nèi)機(jī)械、輕紡、冶金、石化行業(yè)等儀器儀表傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營狀況的明顯好轉(zhuǎn)，從guo家政策導(dǎo)向和國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢看，這些行業(yè)有望繼續(xù)持續(xù)穩(wěn)定地增長，因此在短時(shí)期內(nèi)，還將繼續(xù)保持對(duì)儀器儀表行業(yè)的拉動(dòng)。

2．guo家繼續(xù)推行積ji的財(cái)政政策，加大投資力度，拉動(dòng)內(nèi)需，在今后的一段時(shí)期內(nèi)，仍將對(duì)儀器儀表投資類產(chǎn)品的需求增長起到明顯作用。同時(shí)，環(huán)保、信息、教育等產(chǎn)業(yè)得到guo家大力支持，對(duì)相關(guān)的自動(dòng)化儀表、環(huán)保儀表、教學(xué)儀器、電子測量儀器等小行業(yè)的發(fā)展有直接推動(dòng)力。

3．2001年9月，儀器儀表行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)增幅回落， te別是美國911事件以后，對(duì)guoji、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，儀器儀表行業(yè)后三個(gè)月運(yùn)行態(tài)勢也將受到影響， te別對(duì)出口產(chǎn)品比例較高的光學(xué)儀器行業(yè)等將產(chǎn)生更加不利的影響。

綜上所述，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)格）512億元，與去年同比增長8%；銷售收入480億元，同比增長8%；實(shí)現(xiàn)利潤29.2億元；同比增長20%。

三、2002年行業(yè)發(fā)展預(yù)期分析

受世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步趨于惡化的影響，普遍認(rèn)為2002年我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的勢頭將有所減弱。在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，結(jié)合實(shí)際，對(duì)2002年儀器儀表行業(yè)的發(fā)展總的判斷是困難不少，但有利條件也很多；只要抓住機(jī)遇、正確應(yīng)對(duì)，有可能保持今年發(fā)展水平，并爭取有更大增長。主要理由是：

1．立足內(nèi)需。儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象主要集中于國內(nèi)，與guo家推行的財(cái)政政策、國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況有很大的關(guān)聯(lián)度；相對(duì)而言，guoji經(jīng)濟(jì)形勢的變化對(duì)其產(chǎn)生影響大多以間接方式體現(xiàn)。因此，在guo家繼續(xù)采取有力措施，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長的大背景下，儀器儀表的市場需求將穩(wěn)定增長，行業(yè)的發(fā)展是大有希望的。

guo家“十五”計(jì)劃的quan 面啟動(dòng)、南水北調(diào)、西部大開發(fā)、西電東送、西氣東輸、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)商品檢驗(yàn)和進(jìn)出口檢疫、治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序等重大舉措給儀器儀表行業(yè)帶來新的增長點(diǎn)。據(jù)有關(guān)方面分析，jin西氣東輸di一期工程就涉及氣井的計(jì)量和監(jiān)控，集氣站的數(shù)據(jù)采集、過程檢測和監(jiān)控，天然氣處理工廠過程控制系統(tǒng)，長輸氣的臨控，商品氣的計(jì)量等諸多環(huán)節(jié)需要ge種類型的流量、壓力、溫度儀表、調(diào)節(jié)控制儀表、分析儀器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和主控系統(tǒng)，估計(jì)所需的過程檢測儀表就達(dá)100億左右；根據(jù)目前西氣東輸工程規(guī)劃方案，大量投資集中在2003年前完成。正如今年運(yùn)行結(jié)果所顯示的情況，明年環(huán)境保護(hù)儀器儀表、工業(yè)自動(dòng)化儀表、分析儀器、教學(xué)儀器、電子測量儀器、衡器等仍將會(huì)有大幅度增長。電工儀器儀表由于城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的主要任務(wù)接近完成，電度表需求下降，生產(chǎn)仍將繼續(xù)下滑；由于 近幾年電度表生產(chǎn)企業(yè)盲目擴(kuò)張，機(jī)械式及機(jī)電一體化電表現(xiàn)有能力超過1.2億臺(tái)，富余能力50%以上，形勢嚴(yán)峻；但全電子電度表將會(huì)有較大增長。

2．行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的探索，結(jié)構(gòu)調(diào)整正取得進(jìn)展，運(yùn)營更加適應(yīng)市場需求。一批大型國有企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換機(jī)制，經(jīng)營水平和市場開拓能力明顯ti gao，逐步走出困境。如中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)公司、上海自動(dòng)化儀表股份有限公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；哈爾濱電表儀器有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)效益成倍增長等；原有的行業(yè)優(yōu)勢 te色企業(yè)如華立集團(tuán)有限公司、吳忠儀表集團(tuán)公司、蘇州儀表元件廠、汕頭超聲儀器研究所等經(jīng)營穩(wěn)健，健康穩(wěn)定增長然改革開放之后發(fā)展起來的一批集體、民營、股份有限公司、有限責(zé)任公司等多種所有制企業(yè)如浙江舜宇集團(tuán)有限公司、新華控制工程有限公司、中國大恒（集團(tuán)）有限公司等迅速成長壯大，技shu裝備和產(chǎn)品水平不斷ti gao，在行業(yè)中的地位和作用越來越大。部分科研院所利用原有技shu基礎(chǔ)，高起點(diǎn)投資興辦高技shu企業(yè)，積ji推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，通過市場競爭，在行業(yè)中脫穎而出，如北京和利時(shí)系統(tǒng)工程股份有限公司、浙大中控、中科院沈陽自動(dòng)化所、沈陽儀器儀表工藝研究所等；北京和利時(shí)系統(tǒng)工程股份有限公司用于研發(fā)的投入占銷售收入的10%以上，通過掌握DCS產(chǎn)品的核心開發(fā)技shu，確保了在行業(yè)中的 地位和競爭優(yōu)勢，產(chǎn)品已應(yīng)用于30萬千瓦火電機(jī)組和核電站工程。這些企業(yè)作為行業(yè)的主導(dǎo)、核心，是保持行業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)運(yùn)行的重要力量。

3．吸引外資。中國正成為全球zuian全的投資地，對(duì)外資有很強(qiáng)的吸引力�？春脙x器儀表行業(yè)的發(fā)展前景和中國國內(nèi)市場的巨大需求，儀器儀表行業(yè)將成為外資進(jìn)入的熱點(diǎn)。目前，儀器儀表行業(yè)三資企業(yè)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。如上海神速克斯波羅有限公司、橫河川儀有限公司、上海歐姆龍自動(dòng)化系統(tǒng)有限公司、無錫工裝自控工程有限公司、麥克奧迪實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、安捷倫科技上海分析儀器有限公司、梅 te勒-托利多常州電子衡器有限公司等。2001年1-9月，三資企業(yè)的銷售收入達(dá)119.6億元（占行業(yè)銷售收入的36.8%）同比增長13.5%，在行業(yè)中已處于舉足輕重的地位。考慮其中有相當(dāng)部分涉及guoji市場，如出現(xiàn)較大回落，對(duì)行業(yè)的整體走勢確有很大負(fù)面影響；但隨著外資的不斷涌入，行業(yè)內(nèi)三資企業(yè)迅速發(fā)展，也可有效拉動(dòng)行業(yè)規(guī)模和增幅。

4．入世對(duì)儀器儀表行業(yè)正反兩個(gè)方面的影響都fei 常明顯，伴隨著guoji資本的進(jìn)入，guoji上部分先 的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理技shu將進(jìn)入我國；通過競爭，對(duì)提升行業(yè)企業(yè)的科研開發(fā)能力、品種質(zhì)量水平，改進(jìn)服務(wù)意識(shí)有較大促進(jìn)；行業(yè)整體水平的ti gao，將拓展行業(yè)服務(wù)面，加大對(duì)儀器儀表產(chǎn)品的需求。但在國外企業(yè)的沖擊下，行業(yè)內(nèi)高新技shu產(chǎn)品的發(fā)展面臨巨大壓力，形勢嚴(yán)峻，即使在中檔產(chǎn)品，國外企業(yè)也可能通過服務(wù)業(yè)（代銷、直銷等）進(jìn)入中國市場，爭奪市場份額，對(duì)我國儀器儀表行業(yè)形成沖擊。如在行業(yè)自認(rèn)為有優(yōu)勢、 te色的電度表行業(yè)，美國通用電氣、ABB、德國西門子、日本三菱等公司已通過代銷、直銷在全電子式多功能表、網(wǎng)口表等方面搶占了大量市場。

5．受guoji環(huán)境變化，市場疲軟的影響，國外企業(yè)將更加關(guān)注中國市場，加大市場份額的爭奪，在兩個(gè)市場上的競爭更加激烈。與此同時(shí)，ge種形式的貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)紛紛抬頭；加之行業(yè)企業(yè)在guoji化經(jīng)營人才的培養(yǎng)、guoji市場的開拓、相關(guān)規(guī)則的掌握和運(yùn)用等方面準(zhǔn)備不足，行業(yè)企業(yè)出口工作將受到一ding影響。電度表、顯微鏡、大地測繪儀器等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品，出口國別相對(duì)集中，出口量較大，行業(yè)內(nèi)相互壓價(jià)競爭，可能成為jin口國運(yùn)用反傾銷、技shu壁壘等手段的直接受害者。

綜上分析，可以預(yù)計(jì)2002年儀器儀表行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境依然向好，同比有望保持8%左右的增幅。總的預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值553億元，銷售收入518億元。由于產(chǎn)品技shu含量ti gao，管理水平改善，實(shí)現(xiàn)利潤仍將高于產(chǎn)值和銷售收入的增幅。


四、目前存在的主要問題及對(duì)策建議

（一）存在問題

1．技shu水平低，開發(fā)能力弱

整體技shu水平不高，綜合差距在15年左右，隨著guoji上“四化”（數(shù)字化、化、網(wǎng)絡(luò)化、微型化）發(fā)展產(chǎn)品逐漸成為主流，差距還在拉大。主要表現(xiàn)：產(chǎn)品可kao性、穩(wěn)定性差的問題依然突出，用戶反映強(qiáng)烈；重大工程項(xiàng)目產(chǎn)品成套率下降（由“八五”的80%下降到50%左右）； gao檔產(chǎn)品主要被國外產(chǎn)品占領(lǐng)， te別是大型精密儀器、成套項(xiàng)目中的核心控制系統(tǒng)及技shu基本上依賴jin口；中檔產(chǎn)品面臨強(qiáng)烈沖擊；加入WTO以后，形勢將更加嚴(yán)峻。

在行業(yè)整體結(jié)構(gòu)上，專門從事對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行基礎(chǔ)性、前矚性、戰(zhàn)略性及重大專項(xiàng)研究的力量薄弱而分散。由于行業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，自主開發(fā)chuang新能力較差，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要產(chǎn)品和技shu（包括軟硬件）少，大部分重要產(chǎn)品的核心開發(fā)技shu和高新技shu產(chǎn)品大多仍來源于國外。

2．企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模小、效益低

待業(yè)企業(yè)、產(chǎn)品低水平重復(fù)，競爭激烈，沒有形成有自主開發(fā)能力、有兩個(gè)市場競爭力的大企業(yè)，小企業(yè)也大都沒有 te色產(chǎn)品、 te色經(jīng)營服務(wù)。大而全、小而全結(jié)構(gòu)依然嚴(yán)重。大部分企業(yè)規(guī)模不大、分量不強(qiáng)，效益低下，經(jīng)營困難，虧損面達(dá)30%。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，單個(gè)企業(yè)年銷售額規(guī)模zui大的為20億元人民幣，過10億元的也沒有幾家，大多數(shù)在1億元以下，與guoji水平相比差距大。

3．投入低、條件差、負(fù)擔(dān)過重

企業(yè)負(fù)擔(dān)重、高負(fù)債經(jīng)營、自籌能力低、投融資渠道不暢使研發(fā)、改造投入比例偏低，大部分企業(yè)研發(fā)投資占銷售收入的比例不到2%，只有少數(shù)企業(yè)達(dá)到5%，不利于企業(yè)的技shujin步。guoji儀器儀表界普遍認(rèn)為，2%的研發(fā)投資jin能勉強(qiáng)維持，發(fā)展無從談起。

制造技shu和工藝裝備條件差、管理落后。guoji上早已普及的CAD、CAT、CAM、數(shù)控機(jī)床、加工中心、表面貼裝及柔性加工技shu在行業(yè)尚未大面積使用。適合儀器儀表產(chǎn)品生產(chǎn) te點(diǎn)的zhuan用、關(guān)鍵工藝技shu掌握很少；生產(chǎn)組織、技shu、經(jīng)營以及人事勞動(dòng)用工制度等方面的管理與產(chǎn)業(yè) te性嚴(yán)重不適應(yīng)。

（二）對(duì)策建議

1．發(fā)達(dá)guo家在儀器儀表這一領(lǐng)域力量很強(qiáng)，處于 甚至壟斷地位。而我國儀器儀表工業(yè)起步較晚，相關(guān)基礎(chǔ)薄弱，屬于幼稚而脆弱的產(chǎn)業(yè)，一段時(shí)期內(nèi)需要guo家給予保護(hù)和扶植。2.建議通過制定政策，引導(dǎo)、支持對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入；針對(duì)儀器儀表企業(yè)大多屬于中小企業(yè)的實(shí)際，建議guo家在支持發(fā)展中小企業(yè)時(shí)作為重點(diǎn)考慮。3.建議guo家有關(guān)部門在相關(guān)規(guī)則允許的條件下，制定可適度保護(hù)儀器儀表行業(yè)發(fā)展的guo家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技shu法規(guī)。4.組織建立儀器儀表行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度，規(guī)模市場行為，凈利化經(jīng)營環(huán)境。制定行規(guī)行約，協(xié)調(diào)出口價(jià)格。5.根據(jù)行業(yè) te點(diǎn)，加大力度推進(jìn)企業(yè)多元化轉(zhuǎn)制。6.充分利用市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和guoji產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，吸引外資，辦好合資企業(yè)，嫁接技shu，培養(yǎng)人才，ti gao水平。